投稿郵箱: [email protected]
您的位置:首頁 > 基層黨建 > 市縣亮點 > 正文

讓生態流入城市 讓城市融入世界

——西安浐灞生態區高質量發展改革探索

秋季的西安世博園。

浐灞生態區酒店群。

世界文化旅游大會永久會址落戶浐灞。

風景優美的桃花潭公園。(照片均由西安浐灞生態區提供)    

美景如詩,承載著西安浐灞生態區產業發展和人居環境的美好愿景。  

創新實踐,堅持綠色低碳發展,將這座新城變成健康、充滿活力之城。  

作為生態文明建設的重要參與者、貢獻者,西安浐灞生態區以生態建設為突破,堅持“生態立區,產業興城”的理念,用生態引領發展,形成了生態治理與城市建設、產業發展與生態保護統籌兼顧良性互動的可持續發展模式,區域城市建設、產業發展水平全面提升。“綠水青山就是金山銀山”在這里有了生動的實踐。  

1、生態文明建設,貢獻“浐灞方案”  

“漢唐古今意,風雪灞岸柳,映竹映山無盡頭,唯見浐灞萬古流。”位于西安市東部的浐灞生態區擁有眾多人文遺跡,見證了千年古都的厚重歷史與輝煌。現在,隨著浐灞生態區的發展,一座生態新城已經拔地而起,一幅“人、城、水、綠”和諧共生的畫卷舒展開來。這里已成為西北地區首個國家級生態區、西北首個國家級水生態系統保護與修復試點區域、國家級綠色生態示范城區、全國第二批生態文明先行示范區……  

生態興則文明興,生態衰則文明衰。  

在城市建設和生態環境治理過程中,浐灞生態區堅持生態優先的理念,通過“截污、圍湖、修堤、增綠、碧水、美景”生態工程,構筑起一個天然的全域生態系統,并逐步實施河道修復、人工濕地、自然保育、標志性建筑、景觀及綠化等工程。  

在浐灞,你會看到利用廢棄沙坑營造的湖泊水系,利用原有喬木營造的林地,利用建筑垃圾進行土方造型。因為在區域生態建設中盡可能減少人工干預,嚴格控制人工建筑數量,這里的動植物有了更充足的生長空間。如今的浐灞生態區環境優美,鳥類眾多,東方白鸛、黑鸛等鳥類,也成為這里的“常客”,形成了西北地區少有的生態化園林城市景觀。  

生態良好,擦亮浐灞“金招牌”,“保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力”,已經被浐灞生態區整整堅持了十余年,從未動搖。  

“讓河流休養生息,讓生態流入城市”,通過對浐河、灞河的綜合治理,浐灞生態區開創了在西部缺水城市建設水生態文明的經驗,走上了生態治理與城市建設相結合的發展道路。  雁鳴湖、桃花潭、廣運潭等重點生態治理修復工程的接連成功,特別是因地制宜,在建筑垃圾上改造建設的桃花潭公園湖心島堪稱一絕;建設生態化堤防及沿河綠化帶52公里,通過草灌木結合的生態護岸建設,實現物質、養分、能量的交換。  

僅2018年區域內新增提升城市綠地面積127.5萬平方米,建設綠道10公里;深入開展鐵腕治霾、黑臭水體治理,整治問題5300余個,入圍“綠動中國”“最美中國”城市榜單。 

浐灞生態區提供了新的城市發展建設模式,成為率先開展城市發展與生態文明建設有機融合的經典范例,此后多地的開發建設都借鑒“浐灞經驗”。正如浐灞生態區黨工委書記楊六齊所說:“生態建設是一項系統性工程,必須循序漸進、因地制宜,要按照客觀的生態規律、城市發展規律、區域經濟發展規律統籌協調。”  

被賦予獨特的環境稟賦和發展活力的浐灞生態區,作為連接渭河生態帶與秦嶺生態帶的城市走廊,整合現有自然生態景觀、交通設施以及商業網點等城市服務設施,一個由綠廊、慢行道、服務設施(驛站)和標識體系等組成的生態廊道正全面建設,口袋公園、街心花園的“公園之城”不斷推進。日后,在浐灞生態區的綠道網絡體系,人們可以賞花、觀鳥、暢騎;在河道水面、公園廣場,利用河流生態濕地,人們還能觀看甚至參與國際半程馬拉松賽、“灞河競渡”賽艇、鐵人三項等特色活動。一個全域生態化、景觀化、園林化的綠色城市空間正在形成,浐灞生態區的扎實實踐,為生態文明的中國道路進行了非常有益的探索。  

2、“城綠融合”“產城融合”,豐富生態內涵  

朱珞芳是浐灞半島社區的一位居民,素有環保意識的她早已有了新的樂趣:給裝有分類垃圾的袋子粘貼上二維碼,用積分兌換膠水、卷紙、肥皂等生活用品,這種生活方式已經在浐灞生態區成為新風尚。  

據了解,早在2013年,浐灞生態區就同國外城市展開垃圾分類利用技術的合作。2016年,浐灞生態區“互聯網生活垃圾分類”的新模式正式啟動,當年年底累計可回收物就為西安減少了近50噸填埋量。  

宜業宜居,浐灞生態區沒有停留在口號上,而是一直為資源集約節約利用累積“新經驗”。浐灞生態區全面優化城市供熱能源結構,以區內4座污水處理廠污水余熱利用(污水源供熱)為先導,以干熱巖、淺層地熱為補充,利用區內大面積綠化等有利條件,推動分布式供熱系統建設。2018年,新增干熱巖、再生水源等非化石清潔能源供熱簽約面積約60萬平方米,再生水年利用量達1012萬噸,建成再生水洗車點6處,累計洗車數量超過100萬次。同時,浐灞生態區還積極與中科院、西安交通大學、西安理工大學、長安大學等在空氣污染研究和水環境治理方面開展合作,初步形成了低碳、節能、資源循環利用的可持續發展系統。  

綠色發展是構建高質量現代化經濟體系的必然要求,更是解決污染問題的根本之策。  

作為國家生態文明先行示范區,浐灞生態區遵循綠色低碳循環發展理念,推進產業低碳化,轉變城市發展方式。讓綠色融入經濟社會發展各方面、全過程,通過提供更多更優質的生態產品,健全更多更均衡的發展機制,促進產業、城市、人的良性互動和可持續發展,這才是“大生態”的題中之義。  

“做生態投入是巨大的,開發區更是如此。把生態融入城市和產業,一方面要創造更好的公共產品,更好地滿足人民日益增長的優美生態環境需要;另一方面需要創造產業區與生活區融合的城市空間。”西安石油大學經濟管理學院教授曾昭寧長期關注產業經濟和區域發展。  

曾昭寧的觀點在浐灞生態區的發展中得到了證實。浐灞生態區遵循“生態+”的產業發展思路,隨著西安金融商務區獲批為國家服務業(金融)聚集區,累計簽約入區各類金融機構91家,灞柳基金小鎮入駐企業200余家,大大提升了金融業的聚合力;歐亞創意設計產業園成為國家級文化與科技融合示范區;西安領事館區獲批建設,將集聚各國領館、商務機構、國際組織,成為外事交往、國際經貿、文化交流的承載區;歐亞大道星級酒店群、浐灞奧萊商圈、東二環商業帶、灞河旅游等商貿、旅游休閑產業已初具規模。在這里,產業低碳化、融合化、集聚化效應已初步顯現。  

“我們堅守區域25%的生態用地比率底線不動搖,堅持20%的公園綠地比率不打折,推進‘城綠融合’‘產城融合’‘人街融合’,促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。”浐灞生態區管委會主任門軒說。  

 志合者,不以山海為遠。在落實“一帶一路”倡議的過程中,浐灞生態區跨越山河、凝聚合力,加速建立科學的空間規劃體系,推動產業發展、城市建設、土地利用、環境保護、公共配套等規劃深度融合。全域推進景觀綠化建設,促進“城綠融合”;堅持綠色低碳循環發展理念,轉變城市發展方式,推進“產城融合”;加強街區的規劃、建設和管理,促進“人街融合”。一個創新城市發展理念、生態建設與產業發展深度融合的城市新區,一個看得見山、望得見水的城市居民的理想棲居地,正闊步走入人們的視野。  

3、創新協調開放,新城活力迸發  

今年1月,浐灞生態區榮獲2018年度全國會展工作先進單位、2018年度中國會展經濟產業貢獻獎兩項殊榮。至此,浐灞生態區在2018年度累計獲得8項中國會展業殊榮。  

會展被譽為“觸摸世界的窗口”,其在貿易往來、技術交流、信息溝通、經濟合作及就業帶動等方面發揮重要作用。2018年11月6日,浐灞生態區在首屆中國國際進口博覽會中國會展業國際經貿論壇精彩亮相。  

 “立足西安,輻射西部,服務中國,面向歐亞”,浐灞會展產業代表著西安城市會展產業的未來和方向。浐灞生態區具備得天獨厚的產業優勢,并形成了獨具特色的會展產業發展模式。今年浐灞生態區將聚焦絲路會展城建設,提升會展業專業運營能力,制定會展產業戰略規劃,籌備成立絲路會展產業聯盟和會展產業發展基金;積極籌辦會議會展活動,保障西商大會、歐亞經濟論壇等重大活動,申報“一帶一路”國際合作高峰論壇等高規格會議,舉辦“歐亞企業青年領袖峰會”等國際活動,做強世界文旅大會、亞馬遜全球創新大會。未來,這里將會是一個會展名城。  

自2011年規劃建立歐亞經濟論壇綜合園區起,浐灞生態區就在一步步搭建標志性、實體性的國際化平臺。如今,西安領事館區、自貿試驗區浐灞功能區、歐亞經濟綜合園區核心區,已經是浐灞生態區最為開放的名片。隨著亞馬遜AWS聯合創新中心運營、騰訊雙創小鎮啟動建設、“一帶一路”貿易之家開館、跨境電子商務結算平臺開通;柬埔寨總領館入駐、新增印度簽證中心,浐灞生態區捷報頻傳,同時還交出了一份“雙創載體42個,入孵企業1100余家”的亮眼成績單。這些,讓我們看到了陜西在會展及旅游、國際教育、領事館區建設、生態產業等領域擴大對外開放的新機遇。  

“浐灞有美景美食,現在還能帶孫子看《駝鈴傳奇》,逛世園羅曼小鎮。”2015年時西安市民張仙榮就把家搬到了浐灞生態區。  

“我們辦理德國、法國簽證不用去北京了,輕松在西安錄指紋。”29歲的李嬌幫朋友打聽浐灞辦理簽證業務。  

像張仙榮和李嬌這樣,生活在浐灞,辦事來浐灞的市民越來越多,是浐灞生態區讓大家的身邊有了新變化。如今,不斷推進的“產業化、國際化、城市化、生態化”,讓浐灞生態區融合多業態優勢,2018年全年區域實現地區生產總值141.74億元,增長15.1%;民間投資256.72億元,增長23.3%。  

值得關注的是,浐灞生態區正在編制生態區文化旅游規劃,開發“一城一品”等文創產品,推出主題精品旅游線路,確保華夏文旅西安度假區三期運營,建設絲路國際文化藝術中心大劇院、博物館。此外,還加大金融創新力度,推進國家綠色金融創新試驗區創建申報工作,開展跨境人民幣結算、離岸金融試點,“通絲路”跨境人民幣結算平臺、絲路國際金融中心“金三角”示范區建設等,向人們呈現了浐灞生態區產業的綠色發展之路。  

 我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,開發區也需走上“再創業”的道路。用創新的精神和方法,把沉淀的資源挖掘出來并進行培育,才能使其成為發展的要素,最終轉化為現實的生產力。在西安浐灞生態區的產業發展中,以節能環保領域、新一代信息技術、資源循環和新能源利用領域、智能制造為代表的“生態型新興產業”的出現,讓開發區的產業發展有了更新的構想。從此,“產業生態化、生態產業化”的道路,激發了各個方面蘊藏的強大動能,也讓創新創業創造的活力競相迸發。


責任編輯:楊春曉

網站簡介|版權聲明|意見反饋|聯系我們|友情鏈接|我要投稿

Copyright?2009-2019 版權所有:中共陜西省委組織部陜西黨建網

地址:西安市雁塔路南段10號  電話:029—63905675

陜ICP備10001194號-1 技術支持:陜西黨建云平臺

体彩排列五走势图表