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脫貧路上,一個都不能少

——安康市嵐皋縣兜底保障脫貧工作紀實

初冬伊始,天氣漸寒,安康市嵐皋縣民主鎮紅星村村民熊功倫卻在地里忙得熱火朝天,不一會兒就裝滿了一筐紅薯。“今年收成不錯,紅薯和漆辣子都長得好,我還養了豬和雞。村上把我評為低保戶,有政策照顧,我自己也不能落后,要努力往前奔!”講到現在的日子,熊功倫笑容滿面。

近年來,嵐皋縣將兜底保障脫貧作為脫貧攻堅最后一道防線,按照“兜底線、織密網、建機制”的總要求,聚焦農村貧困人口中的特殊群體,全面落實農村低保、特困供養、臨時救助等各項措施,取得了顯著成效。

農村低保 暖心

“要不是低保和臨時救助,我真不知道怎么支撐這個家……”今年60歲的邱祖翠是民主鎮德勝村人,10多年前丈夫去世后,她一個人拉扯子女長大。可是一場重病讓兒子患上了腦疾,她家里的光景常常是入不敷出。

村上知道后,主動幫助邱祖翠母子落實了危房改造、醫療保障、農村低保等幫扶政策,帶動她種植了3畝雷竹、4畝瓜果,養了2頭豬和20多只雞。這樣,邱祖翠不僅每月能領低保金240元,到了年底她還可以領到貧困戶產業獎補資金3000元。此外,根據她家的情況,邱祖翠遇到困難還可以申請臨時救助,單次救助上限3000元。

脫貧攻堅戰全面打響以來,嵐皋縣委縣政府高度重視兜底保障工作,做到應保盡保、應兜盡兜,加強對象排查和信息比對,對年滿70周歲及以上的老年人、不滿14周歲的兒童、重度殘疾人、重病患者等7類低保人員全部落實了“分類施保”政策,根據相應類型,在現有低保金的基礎上每月增發20%至70%的低保金。同時,對享受項目扶持、但已不符合低保條件的建檔立卡貧困戶家庭,實行“漸退”政策,不搞一刀切。

今年1月至10月,嵐皋縣將3694戶7533名貧困人口納入農村低保范疇,累計發放最低生活保障金2899萬元,為更多有需要的人兜了底。

特困供養 解憂

近日,記者來到四季鎮區域敬老院,發現這里窗明幾凈,綠植花卉生機盎然,地面干凈整潔。四季鎮天坪村五保戶李發全說:“敬老院的環境好,服務好,吃喝現成,我住得省心、舒服!”

據了解,2018年年底,四季鎮區域敬老院竣工,目前照顧特困對象109人,代養6人。四季鎮區域敬老院的房間、衛生間、餐廳等設施全新,用電、用水和消防設施安全達標,醫護人員輪流值班。

“目前,全縣已建成鎮級區域敬老院9所,鎮中心敬老院5所,縣中心敬老院1所,總床位數達到了1250張,集中供養對象1100人,集中供養率達到了33%。”嵐皋縣民政局局長伍先儒介紹。

為實現“老有所養、老有所樂、老有所醫”的目標,嵐皋縣全面落實農村特困供養政策,加強各村摸底排查工作,將符合條件的3300名特困人員全部納入農村特困供養范圍。分散特困人員按照每人每年5500元、集中供養人員按照每人每年6000元的標準按季度發放到人,聘用專職管理和護理人員133名,發放特困供養金958萬元,夯實縣鎮村三級的責任,確保照料、看護責任全面落實。

臨時救助 幫困

“十組的貧困群眾陳龍銀可是托了‘臨時救助’政策的福,不然他這個關就難過了。”藺河鎮棋盤村黨支部書記陳文安告訴記者,陳龍銀是一人戶,無兒無女,生活靠種地、打零工維持。今年5月,村干部走訪時發現陳龍銀昏倒在家中,迅速將他送往醫院。經診斷陳龍銀是突發腦出血,治療后半身不遂,村上請了護工專門照顧。鑒于這種突發情況,藺河鎮政府提出先救助,后請村委會代交臨時救助申請書的辦法,將臨時救助金3000元及時送到了陳龍銀手中。

近年來,嵐皋縣積極建立“救急難”主動發現機制,將建檔立卡貧困對象作為臨時救助的重點人群,對遭遇突發性重大事故、重病長期醫治等原因造成基本生活特別困難家庭,及時給予臨時救助資金。截至今年10月底,全縣累計臨時救助6326人次,共計發放臨時救助金546.89萬元。

“兜底保障事關困難群眾衣食冷暖,是全面打贏脫貧攻堅戰的關鍵。全縣上下將持續聚焦農村貧困人口中的特殊群體,做到一個不漏、一個不少,堅決筑牢脫貧攻堅‘最后防線’。”嵐皋縣委書記周康成說。


責任編輯:林曉兵

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